【国会傍聴記 2008-2-14 衆院予算委・一般的質疑】
私はきょうの長妻質問で、おそらく国会史上初のできごとがあったと思います。
一つ前のエントリで書いた「道路特定財源（社会資本整備特会の道路整備勘定）で、地下鉄やモノレールをつくっている」ということを明かした中で、
「おもてに出ない資料」
として
概算要求書を読み上げました。
概算要求書は国交省など各省が７月31日ごろまでに作成します。
これを財務省主計局に提出。
財務省主計局の国交省担当の主計官らはこれをもとに国交省の課長らからヒアリングしたり、現地を視察したりの作業を続けて、
12月20日ごろに「財務省原案」を発表します。
「大臣折衝」という“儀式”を経て、
12月24日ごろに「本予算の政府原案」ができあがります。
で、この概算要求書は国交省と財務省主計局の間で取引される文書です。
おそらく情報公開法の対象になっているとは思いますが、きょうの長妻さんは違うルートで入手したようです。
仮に主計局と国交省以外から漏れたとすると、
国交省は予算を取りたいわけですから、
①自民党の族議員に説明して、圧力をかけてもらう
②マスコミにリークし、「国交省が来年度実施する予定」という記事を書いてもらう
というルートがあると私は思います。
ところが文書管理がしっかりしていないと、天下の主計局に制裁を加えられる可能性があります。制裁とは「予算をつけない」という制裁です。これはメチャクチャ効きます。
で、野党議員の長妻さんがどうやって入手したかということですが、霞が関が意図的に流した可能性が極めて高いと推し量ります。
そうすると、
①国交省内部の憤る中堅の役人
②主計局
のいずれかでしょう。
さてどっちでしょうか？
私も分かりません
・・・②かな。
